證券發(fā)行人包括政府、股份公司、金融機構和企業(yè)，除此之外的都不是證券發(fā)行人。債券和股票等證券發(fā)行的目在于為發(fā)行主體籌集資金，投資者按照一定的規(guī)則購買或者出售證券即是證券交易。證券發(fā)行包括公開發(fā)行和非公開發(fā)行兩種方式，公開發(fā)行證券必須經(jīng)過國務院證券監(jiān)督管理機構或者是授權部門審批。

證券發(fā)行人具體介紹

1、政府：中央政府所發(fā)行的證券包括財政債券、國庫券等，一般稱之為國債，用來彌補財政赤字或者籌集國家經(jīng)濟建設資金；地方政府也可以發(fā)行債券，用于建設地方的公共事業(yè)；

2、股份公司：股份公司如果是在籌設中發(fā)行股票，其目的是達到注冊資本；如果是在成立后發(fā)行股票，目的一般是籌集和擴大資金；

3、金融機構：金融機構一般包括商業(yè)銀行、非銀行金融機構等，在經(jīng)過國務院相關部門批準后可以發(fā)行金融債券；

4、企業(yè)：股份有限公司和非股份有限公司都可以發(fā)行企業(yè)債券。