政府融資平臺可以作為信貸主體，但2012年底發(fā)布的新規(guī)對政府融資平臺進(jìn)行了限制：政府辦公樓、學(xué)校、醫(yī)院等公益性資產(chǎn)不得注入資本平臺；地方政府不能授權(quán)融資平臺行使土地儲備的職能。這項(xiàng)新規(guī)主要是要求政府融資平臺規(guī)范融資行為，并進(jìn)行合法合規(guī)性的經(jīng)營，防范融資風(fēng)險(xiǎn)。

政府融資平臺的作用

1、有效地配置資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長：政府利用其平臺提高政府資源的配置效率。另一方面，在競爭激烈、貸款風(fēng)險(xiǎn)大的背景下，銀行也向具有政府背景的投融資平臺公司貸款，降低金融風(fēng)險(xiǎn)。中國大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有利于中國經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展；

2、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程：融資平臺公司籌集的大量資金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鎮(zhèn)化的進(jìn)程加快為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了長期基礎(chǔ)，為工業(yè)化創(chuàng)造了需求源，擴(kuò)大了農(nóng)村人口向城市遷移的空間；

3、改善民生：地方政府依托融資平臺公司籌集了大量資金。并把其中很大一部分資金投資于各種保障性安居工程，另一部分資金投入了公立醫(yī)院設(shè)施、教育基礎(chǔ)設(shè)施、文化和物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施等，這些工程的竣工，極大地改善了老百姓的生活；

4、拉動民間投資：地方政府的融資平臺是帶有政府性質(zhì)的，具有法人資格，通過發(fā)行信托基金、公司債券等多種方式吸引了民間資本，調(diào)動了民間資本支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生建設(shè)的活躍性，構(gòu)建了政府政策與民間資本可持續(xù)利用的長效機(jī)制。